যুক্তরাষ্ট্র ও ইরানের মধ্যে যুদ্ধ শেষ করার লক্ষ্যে দ্বিতীয় দফা আলোচনার গতি বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে একটি কেন্দ্রীয় ইস্যু বিরোধের কারণ হিসেবে সামনে এসেছে; আর তা হলো অন্যান্য দেশে রাখা তেহরানের জব্দকৃত সম্পদ।
যুক্তরাষ্ট্র এবং অন্যান্য দেশের আরোপিত নিষেধাজ্ঞার কারণে বহু বছর ধরে ইরানের অর্থনীতি দুর্বল অবস্থায় রয়েছে। এই নিষেধাজ্ঞাগুলো ১৯৭৯ সাল থেকে আরোপ করা হয়েছে— প্রথমে ইসলামী বিপ্লবের পর তেহরানে অবস্থিত মার্কিন দূতাবাসে আটক মার্কিন জিম্মিদের ঘটনায় এবং পরে ইরানের পারমাণবিক ও ব্যালিস্টিক ক্ষেপণাস্ত্র কর্মসূচিকে কেন্দ্র করে তা আরো জোরদার করা হয়। এসব ব্যবস্থা তেহরানের নিজস্ব সম্পদে প্রবেশাধিকার সীমিত করেছে, যেমন: তেল বিক্রির আয়, যা বিদেশি ব্যাংকগুলোতে জব্দ অবস্থায় রয়েছে।
বিজ্ঞাপন
১০ এপ্রিল, পাকিস্তানে প্রথম দফার যুদ্ধবিরতি আলোচনা শুরু হওয়ার আগে, ইরানের পার্লামেন্টের স্পিকার বাঘের গালিবাফ বলেন, ‘ইরানের জব্দ সম্পদ (বিদেশি ব্যাংকে জব্দ থাকা আয়) কোনো আলোচনার আগে মুক্ত করতে হবে।’
একদিন পর পাকিস্তানের রাজধানী ইসলামাবাদে অনুষ্ঠিত যুদ্ধবিরতি আলোচনায় কিছু প্রতিবেদন প্রকাশিত হয় যেখানে বলা হয় যে ওয়াশিংটন অন্তত কিছু ইরানি সম্পদ মুক্ত করতে সম্মত হয়েছে। কিন্তু মার্কিন সরকার দ্রুত সেই প্রতিবেদনগুলো নাকচ করে দেয় এবং জোর দিয়ে বলে যে সেই সম্পদ এখনও জব্দ অবস্থায় রয়েছে।
আগামী কয়েক দিনের মধ্যে আলোচনা পুনরায় শুরু হওয়ার কথা রয়েছে, মধ্যপ্রাচ্যে বর্তমান যুক্তরাষ্ট্র-ইরান যুদ্ধবিরতির মেয়াদ ২২ এপ্রিল ভোরে শেষ হওয়ার আগে, এবং সেই উত্তেজনা আবারও সামনে আসবে বলে আশা করা হচ্ছে।
কিন্তু কত পরিমাণ ইরানি সম্পদ জব্দ রয়েছে, কেন তেহরান সেগুলো ব্যবহার করতে পারছে না, বর্তমানে এই অর্থ কোথায় রয়েছে এবং কেন এগুলো ইরানের জন্য গুরুত্বপূর্ণ?
বিজ্ঞাপন
ইরানের জব্দ সম্পদের পরিমাণ কত?
ইরানের জব্দ সম্পদের সঠিক পরিমাণ স্পষ্ট নয়, তবে সরকারি ইরানি প্রতিবেদন এবং বিশেষজ্ঞরা বিদেশে জব্দ থাকা মোট সম্পদের পরিমাণ ১০০ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি বলে নির্ধারণ করেছেন।
মিডল ইস্ট কাউন্সিল অন গ্লোবাল অ্যাফেয়ার্সের ননরেসিডেন্ট সিনিয়র ফেলো ফ্রেডেরিক স্নাইডার আল জাজিরাকে বলেন, ‘এই সম্পদ ইরান বছরে হাইড্রোকার্বন বিক্রি করে যা আয় করে তার প্রায় তিনগুণ।’
তিনি বলেন, ‘এটি একটি অত্যন্ত বড় অঙ্ক, বিশেষ করে এমন একটি সমাজের জন্য যা দশকের পর দশক মার্কিন নেতৃত্বাধীন নিষেধাজ্ঞার অধীনে ভুগছে।’
তিনি আরও বলেন, ‘যুক্তরাষ্ট্র—যদি এই সম্পদ মুক্ত করেও—তা কীভাবে ব্যবহার করা হবে, সেটির ওপর শর্ত আরোপ করবে কি না, তা স্পষ্ট নয়।’
তিনি বলেন, ‘ইরানের এই সম্পদের তীব্র প্রয়োজন রয়েছে, কিন্তু নিষেধাজ্ঞার অস্থির ইতিহাস এবং যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষ থেকে বিশদ আলোচনার বিশেষজ্ঞের অভাবের কারণে ইরান সন্দিহান।’
সাবেক মার্কিন প্রেসিডেন্ট বারাক ওবামার অধীনে ট্রেজারি সেক্রেটারি হিসেবে দায়িত্ব পালনকারী জ্যাকব লিউ ২০১৬ সালে বলেছিলেন, সব নিষেধাজ্ঞা তুলে নেওয়া হলেও ইরান বিদেশে জব্দ থাকা সব সম্পদ প্রবেশ করাতে পারবে না। তখন ইরান যুক্তরাষ্ট্র ও অন্যান্য দেশের সঙ্গে একটি গুরুত্বপূর্ণ চুক্তিতে সম্মত হয়েছিল, যেখানে নিষেধাজ্ঞা শিথিলের বিনিময়ে তার পারমাণবিক কর্মসূচি সীমিত করা হয়।
লিউ কংগ্রেসকে বলেন, বাস্তবে ইরান সর্বোচ্চ অর্ধেক সম্পদ ব্যবহার করতে পারবে, কারণ বাকি অংশ আগেই প্রতিশ্রুত বিনিয়োগ বা ঋণ পরিশোধের জন্য নির্ধারিত।
বর্তমানে যুদ্ধবিরতি আলোচনায় তেহরানের প্রধান দাবি হলো অন্তত ৬ বিলিয়ন ডলার জব্দ সম্পদ মুক্ত করা, যা আস্থা তৈরির একটি পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে।
জব্দ সম্পদ কী?
যখন কোনো ব্যক্তি, কোম্পানি বা দেশের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অর্থ, সম্পত্তি বা সিকিউরিটিজ অন্য কোনো দেশের কর্তৃপক্ষ বা কোনো বৈশ্বিক সংস্থা সাময়িকভাবে আটকে রাখে, সেটিকে সম্পদ জব্দ করা বলা হয়।
এটি মালিকের সেই সম্পদ বিক্রি করার সক্ষমতাকে সীমাবদ্ধ করে, যা নিষেধাজ্ঞা, আদালতের আদেশ বা অন্যান্য নিয়ন্ত্রক কারণের ফলে হয়ে থাকে।
সম্পদ জব্দ করতে পারে একটি আদালত, অন্য কোনো দেশ বা আন্তর্জাতিক সংস্থা অথবা কোনো ব্যাংকিং প্রতিষ্ঠান। আনুষ্ঠানিকভাবে দেশগুলো বলে যে তারা অপরাধমূলক কার্যকলাপ, অর্থপাচার বা আন্তর্জাতিক আইন লঙ্ঘনের অভিযোগে অন্য দেশের সম্পদ জব্দ করে।
তবে সমালোচকরা বলেন, এই প্রক্রিয়াটি পশ্চিমা বিশ্বের প্রতিদ্বন্দ্বীদের লক্ষ্য করে বেছে বেছে প্রয়োগ করা হয়।
কেন ইরানের সম্পদ জব্দ?
মার্কিন সরকারি নথি অনুযায়ী, ১৯৭৯ সালের নভেম্বরে তৎকালীন প্রেসিডেন্ট জিমি কার্টার প্রথম এই সম্পদ জব্দ করেন এবং বলেন, ‘ইরান যুক্তরাষ্ট্রের জাতীয় নিরাপত্তা, পররাষ্ট্রনীতি এবং অর্থনীতির জন্য একটি অস্বাভাবিক ও গুরুতর হুমকি।’
সেই সময় ইরানি শিক্ষার্থীরা তেহরানের মার্কিন দূতাবাসে ৬৬ জন আমেরিকান নাগরিককে জিম্মি করে রেখেছিল।
কোথায় রাখা আছে এই সম্পদ?
ইরানের জব্দ সম্পদ বিভিন্ন দেশে রাখা আছে। সঠিক পরিমাণ স্পষ্ট নয়, তবে:
- চীন — অন্তত ২০ বিলিয়ন ডলার
- ভারত — ৭ বিলিয়ন ডলার
- ইরাক — প্রায় ৬ বিলিয়ন ডলার
- জাপান — প্রায় ১.৫ বিলিয়ন ডলার
- যুক্তরাষ্ট্র — প্রায় ২ বিলিয়ন ডলার
- ইউরোপ (লুক্সেমবার্গসহ) — প্রায় ১.৬ বিলিয়ন ডলার
- কাতার — প্রায় ৬ বিলিয়ন ডলার
কেন এই সম্পদ গুরুত্বপূর্ণ?
ইরানের অর্থনীতি বর্তমানে সংকটে রয়েছে। নিষেধাজ্ঞার কারণে তেল রফতানি সীমিত হয়েছে এবং বিনিয়োগ কমে গেছে।
মুদ্রাস্ফীতি বৃদ্ধি এবং রিয়ালের মূল্যহ্রাস বড় ধরনের বিক্ষোভের জন্ম দিয়েছে।
এই প্রেক্ষাপটে, জব্দ সম্পদ একটি প্রস্তুত অর্থভান্ডার—১০০ বিলিয়ন ডলার দেশটির জিডিপির প্রায় এক-চতুর্থাংশ।
কেমব্রিজ বিশ্ববিদ্যালয়ের গবেষক রোকসান ফারমানফারমায়ান বলেন, ‘এই সম্পদ মুক্ত হলে ইরান তার তেল বিক্রির বৈদেশিক মুদ্রা দেশে ফিরিয়ে আনতে পারবে এবং মুদ্রার ওঠানামা নিয়ন্ত্রণ করতে পারবে।’
তিনি আরো বলেন, ‘অবকাঠামো উন্নয়ন, শিল্পখাত উন্নয়ন এবং যুদ্ধ-পরবর্তী পুনর্গঠনে এই অর্থ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখবে।’
কূটনৈতিক গুরুত্ব
ইরানের সম্পদ মুক্ত করা বা না করা যুক্তরাষ্ট্রের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কূটনৈতিক বার্তা বহন করবে।
ইয়র্ক বিশ্ববিদ্যালয়ের গবেষক ক্রিস ফেদারস্টোন বলেন, এটি আন্তর্জাতিকভাবে যুক্তরাষ্ট্রের চাপ কমানোর সংকেত দিতে পারে এবং অন্য দেশগুলোর সঙ্গে সম্পর্ক উন্নয়নে সহায়তা করতে পারে।
তবে এটি যুক্তরাষ্ট্রের নীতির অনিশ্চয়তাকেও তুলে ধরতে পারে।
সূত্র: আল জাজিরা
এফএ
